AVIZ
referitor la proiectul de HOTĂRÂRE privind completarea anexei nr. 2 la Hotărârea Guvernului nr. 521/2023 pentru aprobarea pachetelor de servicii și a Contractului-cadru care reglementează condițiile acordării asistenței medicale, a medicamentelor și a dispozitivelor medicale, în cadrul sistemului
de asigurări sociale de sănătate
Analizând proiectul de HOTĂRÂRE privind completarea anexei nr. 2 la Hotărârea Guvernului nr. 521/2023 pentru aprobarea pachetelor de servicii și a Contractului-cadru care reglementează condițiile acordării asistenței medicale, a medicamentelor și a dispozitivelor medicale, în cadrul sistemului de asigurări sociale de sănătate, transmis de Secretariatul General al Guvernului cu adresa nr. 138 din 10.04.2024 și înregistrat la Consiliul Legislativ cu nr. D406/10.04.2024,
CONSILIUL LEGISLATIV
În temeiul art. 2 alin. (1) lit. a) din Legea nr. 73/1993, republicată, cu completările ulterioare, și al art. 33 alin. (3) din Regulamentul de organizare și funcționare a Consiliului Legislativ, cu modificările ulterioare,
Avizează favorabil proiectul de hotărâre, cu următoarele observații și propuneri:
1. Proiectul de hotărâre are ca obiect completarea anexei nr. 2 la Hotărârea Guvernului nr. 521/2023 pentru aprobarea pachetelor de servicii și a Contractului-cadru care reglementează condițiile acordării asistenței medicale, a medicamentelor și a dispozitivelor medicale, în cadrul sistemului de asigurări sociale de sănătate, cu modificările și completările ulterioare.
Potrivit Notei de fundamentare, prin prezentul proiect „sunt precizate tipurile de activități de interes deosebit în realizarea obiectivelor strategiei de sănătate publică, respectiv cele acordate în dispensare TBC, laboratoare de sănătate mintală, centre de sănătate mintală și staționar de zi psihiatrie, activități care nu se suportă din FNUASS, astfel cum acestea au fost reglementate și în hotărârile de Guvern care au reglementat Contractul-cadru până la 30.06.2023”.
2. Precizăm că, prin avizul pe care îl emite, Consiliul Legislativ nu se pronunță asupra oportunității măsurilor propuse.
3. La articolul unic, pentru respectarea exigențelor normative, partea dispozitivă trebuie reformulată, astfel:
„Articol unic. - La anexa nr. 2 la Hotărârea Guvernului nr. 521/2023 pentru aprobarea pachetelor de servicii și a Contractului-cadru care reglementează condițiile acordării asistenței medicale, a medicamentelor și a dispozitivelor medicale, în cadrul sistemului de asigurări sociale de sănătate, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 466 și 466 bis din 26 mai 2023, cu modificările și completările ulterioare, după articolul 217 se introduce un nou articol, art. 2171, cu următorul cuprins:”.
În ceea ce privește textul preconizat pentru art. 2171, pentru rigoare normativă, propunem ca acesta să debuteze sub forma „În aplicarea prevederilor art. 248 alin. (1) lit. t) din Legea nr. 95/2006, republicată, cu modificările și completările ulterioare ...”.
De asemenea, menționăm că sintagma „activitățile care prezintă un interes deosebit pentru realizarea strategiei de sănătate publică” este prea generală, neînțelegându-se care sunt acele activități care ar putea prezenta un interes deosebit, fiind astfel necesară revederea și reformularea corespunzătoare a normei.
În acest sens, precizăm că, potrivit prevederilor art. 248 alin. (1) lit. t) din Legea nr. 95/2006, republicată, cu modificările și completările ulterioare, „Serviciile care nu sunt decontate din fond, contravaloarea acestora fiind suportată de asigurat, de unitățile care le solicită, de la bugetul de stat sau din alte surse, după caz, sunt: (...) activități de interes deosebit în realizarea obiectivelor strategiei de sănătate publică, definite prin contractul-cadru”, însă respectivele activități nu au fost definite în cuprinsul Contractului - cadru care reglementează condițiile acordării asistenței medicale, a medicamentelor și a dispozitivelor medicale, în cadrul sistemului de asigurări sociale de sănătate, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr. 521/2023, cu modificările și completările ulterioare.
PREŞEDINTE
Florin IORDACHE
București
Nr. 373/10.04.2024